Il sindaco Renato Zangheri ed il consiglio esprimono preoccupazione per le condizioni del partigiano greco Alessandro Panagulis e della giovane intellettuale statunitense Angela Davis, colpevole di aver lottato per le condizioni dei fratelli di colore. Entrambi sono condannati a morte e aspettano l'esecuzione capitale. La città di Bologna si unisce alle voci, ormai alzatesi in tutto il mondo civile, per la loro liberazione.